Na Turquia, a Semadesc apresenta PSA, REDD+ e planos de adaptação; para empresas e startups, o MS Carbono Neutro sinaliza para onde pode ir o dinheiro verde
O MS Carbono Neutro, estratégia do Governo de Mato Grosso do Sul para neutralizar as emissões de gases de efeito estufa até 2030, chegou nesta semana à COP31, a 31ª Conferência das Nações Unidas sobre Mudanças Climáticas, em Antalya, na Turquia. A Semadesc leva ao evento uma carteira de projetos de conservação e adaptação climática com um objetivo declarado: atrair investidores e parceiros internacionais.
Na quarta-feira (11), a secretária-executiva de Meio Ambiente da Semadesc, Ana Cristina Trevelin, apresentou em um painel da Regional Climate Foundations o Roadmap Território Carbono Neutro, que orienta os municípios na criação de políticas de descarbonização. Segundo o governo, 76 dos 79 municípios do Estado (96,2%) estão sendo incorporados à iniciativa, e 56 já têm Agendas Locais finalizadas.
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“Nosso objetivo é fortalecer o relacionamento com potenciais investidores para os projetos prioritários do Estado”, afirmou o secretário da Semadesc, Artur Falcette. Segundo ele, “nessa carteira estão iniciativas já consolidadas e outras previstas no novo plano de governo”.
O que está na carteira do MS Carbono Neutro
A lista de prioridades apresentada pela Semadesc em Antalya inclui:
- Ampliação dos programas de Pagamento por Serviços Ambientais, o PSA Conservação e o PSA Brigadas.
- Desenvolvimento do REDD+ Jurisdicional, mecanismo que busca remunerar a redução de emissões por desmatamento e degradação em escala estadual.
- Restauração de unidades de conservação.
- Fortalecimento da Política Estadual de Recursos Hídricos.
- Elaboração e implementação de planos municipais de adaptação climática.
- Prosolo, o Programa Estadual de Manejo e Conservação do Solo e Água, com recuperação de áreas degradadas e adequação de estradas vicinais.
- Reforço do Corpo de Bombeiros Militar, da Polícia Militar Ambiental e da Defesa Civil para prevenir e responder a eventos climáticos extremos.
Os textos oficiais do MS Carbono Neutro divulgados até agora não informam valores para os projetos. Na prática, a conferência funciona como vitrine: aproxima governos de fundos climáticos, bancos de desenvolvimento e empresas, e a negociação de recursos tende a acontecer nos meses seguintes.
Por isso, a lista vale mais como sinalização de prioridades do que como anúncio de investimento. Ela mostra em quais frentes o MS Carbono Neutro pretende buscar parceiros e, consequentemente, onde podem surgir contratos e programas nos próximos anos.
Municípios no centro do MS Carbono Neutro
O Roadmap Território Carbono Neutro é a parte mais capilar da estratégia. Ele leva às prefeituras diretrizes para planos de ação de sustentabilidade e de redução de gases de efeito estufa. As Agendas Locais já concluídas em 56 cidades funcionam como o primeiro passo desse planejamento.
Segundo Trevelin, o envolvimento das prefeituras é fundamental para transformar compromissos ambientais em ações concretas, respeitando as características econômicas, territoriais e ambientais de cada região. Em outras palavras, um município pantaneiro não terá o mesmo plano de uma cidade da região da celulose ou de um polo de grãos.
Além do programa estadual, MS participa de uma estratégia do Governo Federal voltada a fortalecer o planejamento de adaptação climática e a resiliência territorial em dez municípios, com governança compartilhada entre União, Estado e prefeituras.
Para os gestores municipais, a adesão pode facilitar o acesso a recursos e parcerias, já que planos estruturados costumam ser exigência de fundos e financiadores da área climática.
De Belém à Turquia: a trajetória do MS Carbono Neutro
Não é a primeira vez que o MS Carbono Neutro vai a uma conferência do clima. Na COP30, em Belém, em novembro de 2025, o governador Eduardo Riedel apresentou o plano no espaço AgriZone, vitrine de tecnologias coordenada pela Embrapa, com a participação da Embrapa Agropecuária Oeste, da Embrapa Gado de Corte e da Embrapa Pantanal.
Na ocasião, o plano foi apresentado com três eixos: neutralidade de emissões, fortalecimento da agropecuária sustentável e transição energética justa, com fontes como biogás, etanol, biomassa, hidrogênio verde e energia solar.
O governo também citava a redução de pastagens degradadas, a expansão do confinamento de bovinos sem perder produção de carne e a intenção de se habilitar na CONAREDD+, a comissão nacional que permite acessar resultados e recursos de REDD+.
As reportagens sobre o plano, porém, não trazem metas quantificadas de redução por setor, como toneladas de CO₂ a cortar até 2030. Esse é um ponto que investidores e a sociedade tendem a cobrar à medida que o prazo se aproxima.
PSA Pantanal: o dinheiro que já circula
Um dos instrumentos que o Estado promove na Turquia já paga produtores. O PSA Bioma Pantanal, financiado pelo Fundo Clima Pantanal, classificou 45 propriedades com cerca de 126 mil hectares no primeiro edital, com R$ 3,2 milhões em pagamentos previstos, segundo A Crítica de Campo Grande. Um segundo edital encerrou as inscrições em abril de 2026.
Esse tipo de pagamento remunera quem mantém vegetação nativa acima do exigido por lei, especialmente no Pantanal. É o exemplo mais concreto de como o MS Carbono Neutro pode virar receita para o produtor rural, e não apenas custo.
A delegação da Semadesc em Antalya inclui ainda os superintendentes de mitigação e adaptação climática, Fábio Padilha Bolzan, e de gestão de ativos ambientais, Samuel Kaywa Arruda Pereira. Falcette fica na conferência até 19 de novembro. A COP31 vai de 9 a 20 de novembro, com a cúpula de chefes de Estado nos dias 11 e 12.
Agenda internacional do MS Carbono Neutro
A ida à COP31 faz parte de uma agenda internacional intensa da Semadesc em 2026. Os decretos que autorizaram a viagem, publicados no Diário Oficial de 14 de outubro, também liberaram uma missão técnica de Falcette a Singapura, entre 30 de outubro e 6 de novembro.
A missão asiática foi associada ao acordo de livre comércio entre o Mercosul e Singapura, em vigor para o Brasil desde 1º de agosto de 2026. Segundo A Crítica de Campo Grande, cerca de 60% da proteína animal importada por Singapura já vem do Brasil. Foi a terceira viagem internacional autorizada ao secretário neste ano, depois de uma agenda de negócios e investimentos em Nova York, em maio.
A conferência deste ano tem presidência da Turquia, enquanto a Austrália conduz as negociações. Para o MS Carbono Neutro, estar no mesmo ambiente de governos, fundos e empresas globais é uma forma de colocar projetos do Estado na lista de opções de quem busca onde aplicar recursos climáticos.
O desafio é competir com dezenas de governos subnacionais que levam carteiras parecidas. Programas com resultados já medidos, como o PSA Pantanal, tendem a pesar a favor na hora de convencer financiadores.
Por que o MS Carbono Neutro importa para quem empreende
Para empresas e startups, o MS Carbono Neutro não é só pauta ambiental. Ele indica para onde podem ir recursos públicos e privados nos próximos anos: restauração florestal, monitoramento ambiental, manejo do solo, gestão de recursos hídricos, energia renovável e prevenção de incêndios.
São áreas em que a tecnologia de pequenas empresas locais pode ganhar escala. Sensores, imagens de satélite, drones, softwares de rastreabilidade e serviços de inventário de carbono são exemplos de soluções que costumam aparecer nesse tipo de programa.
A agenda também cria obrigações. O Empreenda MS mostrou que as fábricas de celulose de MS terão de entregar plano de emissões de carbono em 2027, sinal de que a descarbonização já entra no dia a dia da indústria.
Outro estudo recente revelou que a vegetação nativa de MS perdeu 34% do carbono em 40 anos, o que reforça a urgência de restaurar áreas e de medir com precisão o que o Estado emite e captura.
Universidades, centros de pesquisa e ambientes de inovação também entram nessa conta. Projetos de restauração, monitoramento e manejo de solo dependem de dados confiáveis, e a demanda por pesquisa aplicada tende a crescer à medida que o MS Carbono Neutro sair do papel e exigir medições.
Para fornecedores de grandes empresas, a tendência é que a cobrança chegue pela cadeia: quem vende para exportadores e indústrias com metas climáticas pode ser chamado a informar emissões e práticas ambientais.
Próximos passos do MS Carbono Neutro
O resultado da missão em Antalya deve aparecer nos próximos meses, na forma de acordos, cartas de intenção ou financiamentos para os projetos apresentados. O teste do MS Carbono Neutro está aí: transformar a vitrine internacional em dinheiro para conservação e em contratos para quem produz soluções no Estado.
Até 2030, faltam pouco mais de três anos. Com 56 Agendas Locais prontas e 76 municípios em adesão, a próxima etapa é sair do planejamento e mostrar resultado mensurável, que é justamente o que os investidores costumam exigir antes de colocar dinheiro.
Fonte: Campo Grande News: Governo de MS apresenta projetos de conservação e adaptação climática na COP31; Enfoque MS: COP31: MS apresenta projetos de conservação e adaptação climática para atrair investimentos; A Crítica de Campo Grande: decretos autorizam missão da Semadesc à COP31; Campo Grande News (novembro de 2025): MS leva à COP30 modelo de pecuária sustentável e plano Carbono Neutro 2030
