Revolução Silenciosa: “Cidade Empreendedora” chega a 36 municípios e transforma prefeituras em motores da economia local

Programa executado pelo Sebrae/MS em parceria com o Governo do Estado moderniza a gestão pública e já impacta 57% das cidades sul-mato-grossenses. Com abertura de 3.100 novas empresas apenas na primeira quinzena de 2026, iniciativa prepara terreno para o lançamento do “MS Empreende Mais” em fevereiro.

Enquanto os olhos do mercado se voltam para os grandes investimentos industriais, uma transformação silenciosa e profunda ocorre nos gabinetes das prefeituras do interior de Mato Grosso do Sul. O programa Cidade Empreendedora, principal braço de atuação do Sebrae/MS em parceria com a Semadesc (Secretaria de Meio Ambiente, Desenvolvimento, Ciência, Tecnologia e Inovação), consolidou-se neste início de 2026 como a maior ferramenta de modernização pública do estado.

Atualmente presente em 36 municípios, a iniciativa opera com uma premissa ousada: não basta apoiar o empresário da porta para fora; é preciso mudar a mentalidade de quem assina o alvará e faz as compras públicas da porta para dentro.

Para o leitor do Empreende MS, esta notícia é um indicador de onde o ambiente de negócios está se tornando mais favorável. Cidades que aderem ao programa passam por um “choque de gestão” que reduz a burocracia e injeta dinheiro na economia local através das compras governamentais.

A seguir, analisamos os pilares desse programa e os resultados concretos que já estão movendo o ponteiro da economia estadual.

A Estratégia: Excelência, Avança e Transforma

O programa não é um “pacote único”. Reconhecendo que a realidade de Campo Grande é diferente da de Jaraguari, o Sebrae estruturou a atuação em três níveis de maturidade, implementados no ciclo atual que roda desde julho de 2025:

1. Excelência: Focado em municípios que já possuem processos básicos e buscam refinar a gestão.
2. Avança: Para cidades que precisam acelerar o desenvolvimento de políticas públicas.
3. Transforma: O nível mais profundo, voltado para municípios que necessitam de uma reestruturação completa do ambiente de negócios.

O coração dessa estratégia é o Plano de Desenvolvimento Municipal (PDM), um documento vivo que define prioridades locais — desde a desburocratização da Sala do Empreendedor até a inclusão do ensino de empreendedorismo nas escolas municipais.

Resultados: 3.100 Novos CNPJs em 15 Dias

A eficácia da metodologia pode ser medida em números. O ambiente favorável criado por essas políticas públicas refletiu-se em um início de ano explosivo para o empreendedorismo sul-mato-grossense. Apenas nos primeiros 15 dias de janeiro de 2026, foram abertas 3.100 novas empresas no estado.

O dado mais revelador, no entanto, é o perfil desses novos negócios: 98% são micro e pequenas empresas, com os Microempreendedores Individuais (MEIs) representando 87% do total. Isso prova que a base da pirâmide econômica está reagindo aos estímulos de formalização e simplificação.

O Poder das Compras Públicas

Um dos eixos mais estratégicos do Cidade Empreendedora é ensinar a prefeitura a comprar do pequeno. Ao invés de lançar uma licitação gigante que só uma multinacional pode vencer, o programa capacita gestores para fatiar compras e criar editais exclusivos para MEIs e EPPs locais. Isso faz com que o dinheiro dos impostos municipais fique no próprio município, girando no mercadinho, na padaria e na prestadora de serviços da cidade, ao invés de “vazar” para fornecedores de outros estados.

Case Real: Do Artesanato ao “Made in Pantanal”

A teoria se traduz em histórias como a da artesã Luciana de Lima Machado Kaninoski, de Jaraguari. Proprietária da Boutique das Artes e Chimarrão, ela viu seu negócio mudar de patamar após receber consultoria do Sebrae, viabilizada pela adesão do município ao programa. “Claro que 50% é resultado do nosso esforço, mas os outros 50% foram, com certeza, do Sebrae”, relata a empreendedora, que hoje integra o selo Made in Pantanal, comercializando peças que carregam a identidade cultural do estado para novos mercados.

O Que Vem Por Aí: MS Empreende Mais

O ciclo de desenvolvimento não para. O Sebrae/MS e o Governo do Estado já agendaram para o início de fevereiro o lançamento da 3ª edição do MS Empreende Mais. O evento deve apresentar o balanço consolidado de 2025 e, mais importante, as novas diretrizes para 2026, reforçando o convênio que permite levar essa consultoria de ponta para as prefeituras sem custo excessivo para os cofres municipais.

Análise Empreende MS: A Gestão como Legado

O sucesso do Cidade Empreendedora prova que o maior gargalo do desenvolvimento local não é a falta de dinheiro, mas a falta de método. Ao qualificar o servidor público e empoderar o pequeno empresário, o programa cria um legado que sobrevive aos ciclos eleitorais. Para o investidor que olha para o interior, saber se uma cidade faz parte do programa é um selo de qualidade: indica que ali existe uma administração disposta a facilitar, e não a atrapalhar, quem quer produzir.